Ardenne Métropole vote un budget 2026 entre contraintes fiscales et investissements ambitieux
Le conseil communautaire d'Ardenne Métropole a voté son budget primitif 2026, affichant un programme d'investissement en hausse de plus de 6 millions d'euros, tout en absorbant les effets d'une loi de finances nationale votée dans des conditions inédites.
Un contexte national sous tension
Le budget 2026 s'est construit dans un environnement législatif particulièrement difficile. Pour la deuxième année consécutive, la France n'a pas disposé d'une loi de finances avant le 31 décembre, contraignant le Parlement à adopter une loi spéciale le 23 décembre 2025 pour assurer la continuité des finances publiques. Le gouvernement a dû recourir à trois reprises à l'article 49.3 de la Constitution avant que le texte définitif ne soit adopté début février 2026.
Ce budget national impose un effort significatif aux collectivités territoriales. Si le projet initial prévoyait une contribution de 4,6 milliards d'euros, le texte finalement adopté ramène cette ponction à environ 2 milliards d'euros. Ardenne Métropole tire néanmoins son épingle du jeu sur un point sensible : grâce au relèvement du seuil d'assujettissement au DILICO, le dispositif de lissage conjoncturel des recettes fiscales, à 110 % de l'indice synthétique moyen, l'intercommunalité devrait à nouveau y échapper, évitant un prélèvement qui aurait pu atteindre 937 526 euros.
Des recettes fiscales sous pression
La collectivité subit plusieurs pertes de recettes liées aux arbitrages nationaux. La dotation globale de fonctionnement poursuit son érosion, tombant à 10,18 millions d'euros contre 13,3 millions en 2014. Plus douloureuse encore, la décision de l'État de réduire à 80,7 % sa compensation sur les locaux industriels en taxe foncière et en CFE, rompant avec une promesse de compensation intégrale. La facture est déjà chiffrée à 4,94 millions d'euros cumulés sur la mandature 2026-2032 pour ce territoire à forte empreinte industrielle. Le décalage du remboursement du FCTVA à l'année N+1 prive par ailleurs la collectivité de 2,3 millions d'euros de trésorerie en 2026. En contrepartie, les taux d'imposition locaux restent inchangés.
Les précisions de Boris Ravignon, Président d'Ardenne Métropole
Un programme d'investissements maintenu à 50 millions d'euros
Malgré ces vents contraires, les dépenses d'investissement, tous budgets confondus, progressent de 6,2 millions d'euros pour atteindre 50,4 millions d'euros hors dette. Les grands chantiers structurants avancent : la réhabilitation de la Macérienne (30,7 millions au total, travaux démarrant en avril 2026), le bassin nordique porté à 10,7 millions d'euros, et le futur espace muséal de Sedan dont l'enveloppe bondit de 18,2 millions d'euros. Les réseaux d'eau et d'assainissement mobilisent respectivement 12 et 10 millions d'euros sur 2026-2028, tandis que le renouvellement de la flotte de bus s'engage sur 10 millions d'euros sur six ans. Le recours à l'emprunt est plafonné à 29,3 millions d'euros, avec l'objectif de le réduire grâce aux résultats de l'exercice 2025.
Boris Ravignon, au micro de Radio 8